第四章  组织机构

第十八条  本会实行民主办会。领导机构的产生和重大事项的决策，须经民主表决通过，按少数服从多数的原则作出决定。

第十九条  本会的负责人是指会长1名、副会长若干名、秘书长1名。

第二十条  本会负责人应当遵守法律、法规和章程的规定，忠实履行职责，维护本会的权益，遵守下列行为准则：

（一）在职务范围内行使权利，不越权；

（二）不得利用职权为自己或他人谋取不正当利益；

（三）不得从事损害本会利益的活动；

（四）国家机关工作人员或退（离）休干部（包括领导职务和名誉职务、理事、监事等），须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

第二十一条  本会的最高权力机构是会员大会（或会员代表大会）。会员大会（或会员代表大会）每届任期四年。会员大会（或会员代表大会）每年至少召开一次，遇特殊情况由理事会决定随时召开或者采用通讯形式召开。

第二十二条  会员大会（或会员代表大会）的职权是：

（一）制定、修改章程；

（二）制定、修改会费标准；

（三）制定、修改选举办法；

（四）选举或者罢免理事、监事；

（五）审议理事会、监事会的工作报告和财务报告；

（六）审议理事会的年度财务预决算方案；

（七）对本会更名、重大事项变更、终止解散和清算等事项做出决议；

（八）改变或者撤销理事会不适当的决定；

（九）决定其他须经会员大会（或会员代表大会）决定的事项。

第二十三条  会员大会（或会员代表大会）须有2/3以上的会员（或会员代表）出席方能召开，其决议须经到会会员（或会员代表）半数以上表决通过后生效。修改章程，组织解散等重大事宜，须经出席会议的会员2/3以上表决通过。

第二十四条  会员可以书面委托其他会员作为代理人出席会议，代理人应于会员大会（或会员代表大会）前将书面授权委托书送交本会秘书处备案，在授权范围内行使表决权。

第二十五条 本会召开会员大会（或会员代表大会），须提前不少于3个工作日将大会的时间、地点和议题通知各会员（或会员代表）。

第二十六条  会员大会（或会员代表大会）选举理事，组成理事会。理事会为本会的执行机构，由会长、副会长、秘书长、理事组成，负责领导本会开展日常工作，对会员大会（或会员代表大会）负责。理事会任期四年。理事人数为不超过会员总数的1/3，且为奇数。

第二十七条  理事会到期应当召开会员大会（或会员代表大会）进行换届选举。如因特殊情况不能按时换届的，应经本会理事会通过，并报政府相关职能部门审查同意，向登记管理机关申请，经登记管理机关审核，可提前或延期换届。换届延期最长一般不超过一年。遇特殊情况，理事会认为有必要或者五分之一以上的会员提议，可召开临时会员大会（或会员代表大会）。

第二十八条  本会理事应当符合以下条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，政治思想素质好；

（二）拥护协会章程，支持协会工作，积极参加协会活动，履行理事义务；

（三）在领域内有较大影响，热心公益事业，社会信用良好；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受到任何刑事处罚，具有完全民事行为能力。

第二十九条  单位理事的代表由该单位的主要负责人担任。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会备案。

第三十条  理事会的职权是：

（一）召集会员大会（或会员代表大会）；

（二）制定会员代表产生办法和分配名额；

（三）向会员大会（或会员代表大会）提交工作报告和财务报告；

（四）执行会员大会（或会员代表大会）决议；

（五）选举和罢免会长、副会长、秘书长等负责人；

（六）决定会员的吸收或除名；

（七）制定内部管理制度，拟定年度财务预决算，领导本团体各机构开展工作；

（八）表决内设机构、分支机构、代表机构的设立、变更和终止；

（九）表决副秘书长和各机构主要负责人的聘免；

（十）决定协会顾问的聘请；

（十一）决定本会具体的工作事务；

（十二）表决其他需经理事会审议的重大事项。

第三十一条  理事会每年召开至少2次会议，情况特殊可随时召开。增补理事，须经会员大会（或会员代表大会）选举。特殊情况下可由理事会补选，但补选理事须经下一次会员大会（或会员代表大会）确认。

第三十二条  理事会会议由会长负责召集和主持。会长因故不能出席会议的，由会长授权的副会长或秘书长主持。召开理事会会议，会长或召集人需提前3日通知全体理事并告知会议议题。理事会会议，应由理事本人出席。理事因故不能出席，须书面委托其他理事代为出席，委托书中应载明授权事项。

有下列情形之一的，会长在5个工作日内召集理事会临时会议：

（一）会长认为必要时；

（二）三分之一以上理事联名提议时；

（三）监事提议时。

三分之一以上理事联名提议召开理事会临时会议时，应提交由全体联名理事签名的提议函。监事提议召开理事会临时会议时，应递交由过半数监事签名的提议函。提议召开理事会临时会议的提议者均应提出事由及议题。

第三十三条  理事会会议应当有会议记录，出席会议的理事对本次理事会会议记录进行核实，并在会议记录上签名。出席会议的理事有权要求在记录上对其在会议上的发言做出说明性记载。

第三十四条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事2/3以上通过方为有效。

第三十五条  本会会员大会（或会员代表大会）、理事会、监事会进行表决，应当采取民主方式进行。选举理事、监事、监事长以及负责人，应当采取无记名投票方式进行。

以上会议应当制作会议记录，形成决议的，应当制作会议纪要和会议决议。理事会、监事会的会议决议应当由出席会议的理事、监事当场审阅签名。会员有权查阅本会章程、规章制度、各种会议决议、会议纪要和财务会计报告。

第三十六条  本会会长为法定代表人。本会法定代表人不得同时担任其它社会团体的法定代表人。法定代表人应当由中国内地居民担任。

第三十七条  需要本会会长即法定代表人做出决定而法定代表人因特殊原因不能履行职责的，由理事会按少数服从多数的原则做出决定并形成决议。

第三十八条  本会负责人需具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策；

（二）业内公认具有丰富的专业知识，良好的组织领导能力及协调能力，社会信用良好；

（三）在本会业务领域内有较大的影响和较高的声誉；

（四）最高任职年龄一般不超过70周岁，身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

（六）具有完全民事行为能力；

（七）能够勤勉履行职责、维护本会和会员的合法权益；

（八）无法律法规规章和政策规定不得担任的其他情形。

第三十九条  本会负责人的任期与理事会的届期相同，会长、法定代表人连任一般不超过两届。因特殊情况需继续连任的，须采取差额选举方式，经会员大会（或会员代表大会）表决通过，报政府相关职能部门审查同意，并经登记管理机关审批备案后，方可任职。

第四十条  本会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会；

（二）检查各项会议决议的落实情况；

（三）领导理事会工作；

（四）代表本会签署重要文件；

（五）章程规定的其他职权。

第四十一条  秘书长在理事会领导下开展工作，行使下列职权：

（一）主持内设机构开展日常工作；

（二）列席理事会和会员大会（或会员代表大会）；

（三）提名副秘书长及内设机构和实体机构主要负责人，交理事会决定；

（四）提议专职工作人员的聘免；

（五）拟定年度工作报告和计划；

（六）拟订内部管理规章制度；

（七）拟订年度财务预算、决算报告；

（八）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（九）处理其他日常事务。

第四十二条  本会设监事会，由会员大会（或会员代表大会）选举产生。监事会设监事长1名，监事若干名。监事会任期与理事会任期一致，期满可以连任，但不超过两届。

监事从会员中选举产生，本会的负责人、理事、秘书长、副秘书长和财务人员不得兼任监事。

第四十三条  监事会行使下列职权：

（一）列席理事会会议，对理事会决议事项提出质询或建议；

（二）对理事执行本会职务的行为进行监督，对违反法律法规和本会章程或者会员大会（或会员代表大会）决议的负责人、理事提出依程序罢免的建议；

（三）检查本会的财务报告，向会员大会（或会员代表大会）报告监事工作和提出建议；

（四）对负责人、理事、财务人员损害本会利益的行为，及时予以纠正;

（五）向政府相关职能部门、登记管理机关以及税务、会计指导等有关部门反映本会工作中存在的问题；

（六）选举和罢免监事长；

（七）决定其他应由监事会审议的事项。

第四十四条  监事会原则上每年召开1次会议。监事会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经全体监事过半数表决通过方为有效。

监事会的决议事项应当做出记录，出席会议的监事及记录员应在会议记录上签名。监事可以要求在会议记录上对其在会议上的发言做出某些说明性记载。监事会的决定、决议及会议记录等应当妥善保管，并向全体会员公开。

第四十五条  本会设日常办事机构秘书处，负责贯彻执行协会决策，具体处理本会日常事务性工作。秘书处实行例会制度，定期（或不定期）向协会报告工作。

第四十六条  本会应当按《劳动合同法》的规定与专职工作人员订立劳动合同。本会专职工作人员应当参加相关岗位培训，熟悉和了解社会团体法律、法规和政策，努力提高业务能力。